今年国家特别强调，要加强新型基础设施建设，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。两会代表和委员，围绕新能源汽车充电桩提了哪些建议和提案？

        国网代表建言献策

         一、建议国家出台居民区有序充电支持政策

        全国人大代表，国网北京电力董事长潘敬东

       现阶段居民区充电模式较为粗放，充电难问题在一定程度上制约了私人电动汽车的大规模推广。同时，居民区电动汽车大规模无序充电，充电负荷峰谷与居民生活用电重叠，也给配电网安全稳定运行带来了挑战。

推广有序充电是破解居民区充电难题的有效途径。出台峰谷电价是引导居民有序充电的关键所在。同时，建立统一技术标准也是推广有序充电的重要技术支撑。

       1 建议国家、地方有关部门出台有序充电支持政策

       明确居民区充电峰谷分时电价政策标准、制定充电运营企业、物业单位补贴奖励等有效激励措施；统筹住建、绿化、人防、消防等部门共同出台管理办法，对居民区有序充电桩及配套电网建设给予必要的支持，在施工等方面给予绿色通道等便利支持，加快有序充电推广应用。

       2 建议国家有关部门加快制定有序充电标准体系

        明确统一的建设标准、技术规范、通信协议、安全防护标准。同时，结合国家新型基础设施建设，积极研究5G通信、人工智能和工业互联网在有序充电中的融合应用，更好地服务私人电动汽车规模化推广。

        二、进一步优化充电设施建设运营机制

        全国人大代表，国网湖北电力董事长肖黎春

       目前，我国仅北京、山东等9省市出台了覆盖全境的充电基础设施建设运营补贴政策。

        在湖北，仅武汉对充电设施建设进行了补贴。实际上，除武汉外其他地市的新能源汽车发展迅猛，虽然充电桩占全省总数5.82%，但年充电量却占全省充电量的40.67%。

        另一方面，目前公交、网约车等专用充电站、核心城区的公共充电站已具备盈利空间，部分区域充电设施存在扎堆现象。

        而城郊、高速等区域的充电设施由于投资回收周期长，社会资本投资意愿低，造成站点较少、充电较难，严重影响了电动汽车出行体验。

        同时，由于充电设施建设缺乏统一的标准，设备质量、施工工艺、配套设施良莠不齐，造成大量坏桩、呆桩、僵尸桩，既占用了宝贵的土地资源，又加剧了充电紧张局面。

        1 建议扩大充电设施建设补贴覆盖面

将补贴政策由重点城市向所有地市延伸，实现充电设施建设补贴的全覆盖。

        2 需对城郊、高速等保障型充电设施针对性加大补贴力度

        引导科学合理地建设充电网络，同时，需优化充电设施运营环节补贴策略，促进充电运营商提升管理水平。

        三、优化充电设施布局和技术水平

        加速解决电动汽车充电难问题

        全国人大代表，国网湖南电力董事长孟庆强

         虽然我国充电设施建设已经取得了重大成绩，但仍存在一些突出问题。建设总体滞后，结构性稀缺和利用率偏低现象并存，规划布局与城市基础设施规划协同不够，运营及监管还有待强化，充电运营行业整体盈利能力不足。建议:

         1 优化规划布局

         加快推进充电基础设施与城市居住区配电设施规划以及老旧小区改造的衔接。将充电基础设施建设纳入“十四五”规划，促进充电设施与智慧交通和智慧城市建设更好结合，统筹车流、人流、充电需求，分级、分区优化规划布局，提高利用效率。

        2 实施精准补贴

         优化补贴策略，探索差异化补贴政策，推动电动汽车由“车补”向“桩补”、建设补贴向运营补贴、普遍补贴向重点补贴侧重，在总结各地经验基础上，逐步规范充电桩补贴标准依据，促进充电设施加快建设和实际使用。

        3 出台配套政策

        优先安排充电设施建设、配套电网服务所需的土地供应。加快出台小区充电设施充电接口、通信协议、消防安全等标准规范。推动高速公路充电设施建设纳入输配电价准许成本。推行主动限牌限行政策，引导电动汽车推广应用。

        4 开展技术创新

        加快大功率充电、智能充电关键技术、车网双向互动技术研究、装备研制和工程示范，推动充电负荷纳入统一调度管理，参与电力需求响应、辅助服务与绿电交易。

        着力在“三个新”上下功夫 提速电动汽车“新基建”

        全国人大代表，国网黑龙江电力董事长李永莱

        1 平台建设要“新”

        以车联网平台为主导、充电桩为基础，积极构建全国充电一张网。

        2 设施布点要“新”

        积极推动地方政府出台有序充电支持政策，力争存量居民区按需改造、新建居民区一次建设到位，全力满足家庭乘用车充电需求。

        3 并网服务要“新”

        为各类充电桩建设提供省力、省时、省钱“三省”服务，大力推广“互联网+”办电模式，开辟绿色通道，提供契约式服务，严格限时办结。

       四、大力发展充电设施

        推动新能源汽车产业快速发展

        全国政协委员，国网电动汽车公司董事长 全生明

        企业要想在充电行业发展中享受到更多红利，为老百姓带来实实在在的便利，为行业长远发展和国家战略落地作出越来越多的贡献，必须坚持正确的发展方向。

        1 要加快构建“有序慢充为主、公共快充为辅”的充电网络

        针对家庭乘用车而言，公共快充速度快，但配套投资大，适合临时补电；居民区有序慢充更方便，且配电网容量利用率高、配套投资小，适合作为主要充电方式。因此，“有序慢充为主、公共快充为辅”是满足家庭乘用车规模化充电需求的唯一高效可行的充电方式，应该大力推广。

        2 在充电设施建设中，要注重共享化、互动化的建设运营方向

        充电桩作为重要的新型基础设施，必须进一步加强共享化程度，加强公共充电桩互联互通，引导社区充电桩共建共享，实现设备利用率最大化。同时，还要充分挖掘新能源汽车的能源属性，推广“新能源车充新能源电”，试点新能源汽车对电网反向供电，使其深度融入能源互联网发展，不断降低新能源汽车使用成本。